基层治理中，“群众解纷多头跑、反复找”曾是普遍痛点。针对这一难题，一项聚焦“小切口”却追求“快见效”的微改革正在四川遂宁市船山区深入推进。该区政法委依托综治中心打造的“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，成为了撬动治理现代化变革的关键支点。这项改革的目标清晰而务实：让群众“只进一扇门，最多跑一地”，构建起从矛盾预警到就地化解的全链条治理闭环。
整合资源：搭建“一站式”综合服务平台
过去，部门间解纷资源分散、联动不足，群众遇到劳资、物业或邻里纠纷时，往往需要在信访、法院、社区等多个部门间反复奔波，维权成本高且效率低下。为改变这一局面，船山区自2024年起便着手推进综治中心规范化建设，并以之为核心整合资源。改革思路明确：由政法委牵头，秉持“中心搭台、部门唱戏、实质化解”的原则，将诉讼服务、检察服务、公共法律服务、信访接待等多中心功能聚合于一处，初步形成了一个集多项服务于一体的综合解纷平台。
在运行模式上，中心采用了“常驻+轮驻+随驻”的灵活机制。政法单位、信访局等核心部门常驻；人社、住建、卫健等行业部门根据需求轮换入驻；司法调解员、律师等专业力量则随时响应介入。这种模式为“一站式”运行奠定了坚实基础。数据显示，2025年全区调解成功率高达99.2%，“小事不出村社”的治理目标初步实现，也为后续的改革深化积累了宝贵经验。
机制跃升：微改革清单推动制度固化
尽管前期探索取得了成效，但机制固化不足、跨领域衔接不畅等问题依然存在。今年，船山区精准施策，将“构建矛盾纠纷化解‘一站式’服务平台”正式纳入区级微改革清单，与未成年人网络保护、城市精细化管理等共计15项改革协同推进，旨在从“实践探索”迈向“制度规范”。
此次提质升级，核心在于资源的“应进必进”与模式的优化。以综治中心为枢纽，各类法治与服务资源得到全面整合与规范入驻。重点单位常驻提供核心服务；行业部门通过轮驻窗口精准对接特定领域纠纷；专业调解力量则随时响应“中心吹哨”，形成了“一中心多能、全链条服务”的新格局。例如，在处理一起因丈夫沉迷麻将引发的婚姻家庭纠纷时，中心迅速启动“警长+所长+村长”的“三长”联动机制，融合了法治教育、情感劝导与心理疏导，最终促使双方理性处理问题，守护了家庭和谐。
这种集成优势也在与其他微改革事项的联动中显现。通过与城市管理改革联动，快速处置占道经营纠纷；联动未成年人保护机制，优先调处相关网络与家庭矛盾。目前，区、乡、村三级解纷网络已然建成，真正让群众感受到了“只进一扇门，能解万千事”的便利。
司法赋能与全链条闭环：确保矛盾“化早化小化了”
司法力量在多元解纷中扮演着至关重要的支撑角色。船山区法院深度融入综治中心，推动司法服务下沉，以专业赋能实现矛盾实质性化解。通过建立“总对总”诉调对接机制、成立赋强公证中心、打造特色纠纷治理品牌等方式，2025年调撤案件数量可观，相关经验获得了广泛认可，为微改革落地提供了坚实的司法保障。
微改革追求“快见效”，更需要长效机制的护航。船山区构建了从“受理登记”到“反馈回访”的全流程闭环管理机制。严格落实首接责任制，通过综合窗口实现精准分流；建立四色预警系统，对不同风险等级的纠纷采取差异化处理策略，严防矛盾升级。其核心是构建“调解优先、分层递进、司法兜底”的体系：简单纠纷当场化解，复杂纠纷联合攻坚，调解成果可通过司法确认巩固，调解不成则顺畅导入后续法律渠道，确保群众解纷路径畅通、成本最低。
自这项微改革启动以来，最直观的成效是矛盾纠纷平均化解时长与群众跑动次数显著下降，实现了部门协同零推诿与纠纷化解零积压。这正体现了改革“小切口破题、高效率见效”的核心价值。
结语：以“枫桥经验”为引领，微改革撬动治理现代化
从探索起步到实践深化，再到纳入微改革清单进行提质升级，船山区综治中心的规范化建设历程，是新时代“枫桥经验”在基层落地生根的生动写照。这项看似“微小”的改革，精准破解了群众“多头跑”的痛点，并通过与其他领域改革的协同联动，正推动着当地治理模式发生深刻转变：从被动应对转向主动预防，从分散处置转向集成联动，从末端化解转向源头治理。
如今，“有纠纷找综治”已成为当地群众的普遍共识。下一步，船山区将持续深化综治中心的规范化、实体化与智能化建设，强化跨领域改革协同，不断完善机制、优化服务、提升效能，让基层社会治理的和谐根基更加牢固。